Page 9 - Dziś i jutro - podręcznik
P. 9

USTRÓJ RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ  V


                  Rola konstytucji w państwie      wadzanie zmian w ustawie zasadniczej.
             Konstytucja to najwyższy akt prawny   Działają też specjalne organy kontrolują­  art. 10,
             określający:                          ce realizację zawartych w niej postano­  art. 188,
                                                                                         art. 235
             •  zasady ustroju państwa, czyli reguły   wień. W Polsce taką funkcję pełni Try-
               jego funkcjonowania,                bunał Konstytucyjny, którego zadaniem
             •  kompetencje najważniejszych orga­  jest ocena, czy uchwalone akty prawne są
               nów władzy,                         zgodne z zapisami Konstytucji RP.
             •  wolności, prawa i obowiązki obywateli.
             Dokument  ten  jest  często  nazywany
             ustawą zasadniczą.                       Procedura zmiany
                W państwach demokratycznych obo­      Konstytucji RP
             wiązuje  zasada  konstytucjonalizmu.
             Zgodnie z nią wszystkie organy sprawu­                   Wprowadzenie zmian
             jące  władzę muszą  bezwzględnie  prze­                  w ustawie zasadniczej jest
             strzegać przepisów ustawy zasadniczej.                   bardzo trudne. Wymaga
             Nie mogą przekraczać uprawnień, jakie                    bowiem zgody sejmu,
             przyznaje im konstytucja, ani  naruszać                  senatu oraz prezydenta.
             gwarantowanych przez nią praw obywa­                     Propozycje poprawek
                                                                      w Konstytucji RP może zgło­
             teli. Ustawa zasadnicza ogranicza więc                   sić co najmniej 1/5 posłów,
             władzę państwa nad jego mieszkańcami.                    senat lub prezydent.
                Konstytucja stoi także na straży jed­
             nej z  najistotniejszych zasad ustroju
             demokratycznego, czyli  trójpodziału                     Ustawę zmieniającą zapisy
                                                                      Konstytucji RP uchwala sejm
             władzy. Zgodnie z tą regułą wyróżnia­                    większością 2/3 głosów.
             my władze  ustawodawczą,  wykonaw-                       Musi ją również zaakcep­
             czą i sądowniczą. Są one równorzędne                     tować senat bezwzględną
             i  oddzielone  od  siebie.  Władzę  usta­                większością głosów. Ozna­
             wodawczą, polegającą na stanowieniu                      cza to, że wśród senatorów
                                                                      musi być więcej osób po­
             prawa, sprawuje parlament. Władza                        pierających poprawkę niż
             wykonawcza,  dotycząca  wprowadza­                       jej przeciwników i wstrzy­
             nia w życie norm prawnych, należy np.                    mujących się od głosu.
             do króla, prezydenta, rządu. Natomiast
             władzę sądowniczą sprawują sądy i try­                   Ustawę podpisuje prezy­
             bunały, czuwające nad przestrzeganiem                    dent. Jeśli przyjęte przez
             prawa. Wszystkie te  organy powinny                      sejm i senat poprawki do­
             współpracować ze sobą dla dobra kraju,                   tyczą np. zasad ustroju lub
             wzajemnie się uzupełniać i  kontrolo­                    wolności, praw i obowiąz­
             wać, tak aby została zachowana równo-                    ków obywateli, marszałek
                                                                      sejmu może – na wniosek
             waga władz.                                              co najmniej 1/5 posłów,
                Ze względu na  funkcję, jaką pełni                    senatu bądź prezydenta –
             konstytucja, w większości państw obo­                    zarządzić przeprowadzenie
             wiązują przepisy, które utrudniają wpro­                 ogólnopolskiego referen­
                                                                      dum w tej sprawie.

                                                                                          129
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14